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  中新网5月1日电(管娜)当地时间5月1日,乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上表示,根据乌美总统达成的协议,她与美国财长贝森特共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》,即此前各界所称的“美乌矿产协议”。

  美国财政部当地时间4月30日宣布,美国和乌克兰签署协议建立美乌重建投资基金。

  美乌矿产协议的签署,可谓一波三折。

  美国新一届政府上台不久,就盯上了乌克兰的矿产资源。

资料图:特朗普。

  美国总统特朗普2月初表示,希望乌克兰通过向美国供应稀土等资源,来换取美国对乌援助。

  此后,美财长贝森特到访基辅,并向乌方提供了一份矿产协议的方案。

  起初,乌克兰总统泽连斯基并不认可这个方案,在他看来,该方案缺乏对乌方的“安全保障”。

  不过,特朗普称,尽管遭到乌方拒绝,他仍将重启矿产协议。

  双方拉锯多天后,2月底,情况发生变化。

  乌方表示,乌美“已准备好”共同开发乌矿产资源协议的最终版本,乌内阁会议已批准该协议。

  2月28日,泽连斯基赴美,打算与美方签协议。

  紧接着,就是众所周知的大型外交“翻车”现场。

当地时间2月28日,美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。图为会谈现场。

  泽连斯基与特朗普会谈过程中,双方发生爆发激烈争吵,不欢而散,泽连斯基提前离开白宫,美乌矿产协议未能签署。

  外媒指出,随着特朗普加大对泽连斯基的压力,要求其加快和平进程,乌克兰和美国之间的紧张局势不断加剧。

  双方虽然“谈崩了”,但是美乌矿产协议并未因此“石沉大海”。

  3月11日,美乌发布联合声明,称两国总统同意尽快就乌克兰关键矿产资源开发达成全面协议。

  然而,协议的签署似乎仍然不顺利。

  3月28日,美方交给乌方修改后的矿产协议方案。但在泽连斯基看来,这份新方案,与上一版“完全不同”。

  有媒体报道称,美方的新方案胃口更大,并且依然未涉及乌克兰未来安全保障的内容。

  不久后,乌方代表团访问美国,与美方就新版矿产协议进行磋商。

  4月17日深夜,乌方说,乌美当天以线上方式签署了一份有关矿产协议的意向备忘录。

  泽连斯基表示,矿产协议的“基本法律内容”已基本敲定,如一切能够“迅速且富有建设性”地推进,该协议“将给两国带来经济成果”。

  这份被美方称为美乌“双赢”的“巨大交易”,究竟有何特别?

  综合分析认为,美国加速推进矿产协议,背后有双重考量。

  有声音此前认为,首先,借助矿产协议,美国可以利用乌方关键资源,一方面实现对乌援助的所谓“回本”,拿回“上届美国政府向乌克兰提供援助”的资金。

  另一方面,美乌矿产协议被认为是美国争夺未来产业主导权的战略布局。英国广播公司(BBC)称,关键矿产是“21世纪经济的基础,在地缘政治中有着重要战略意义”。

资料图:当地时间2月26日,据在场的乌克兰军人称,乌克兰军队在乌克兰首都基辅与俄罗斯突袭小组发生战斗。图为交火后,乌克兰军人收集未爆炸的炮弹。

  第二重考量,则与乌克兰危机有关。

  外媒指出,这份协议是特朗普政府结束乌克兰危机的“关键一环”,可能会增加特朗普与俄罗斯展开俄乌和平谈判时的筹码。

  而对乌克兰来说,卡塔尔半岛电视台认为,在美国向俄罗斯寻求结束乌克兰危机的紧张局势下,该协议是基辅试图赢得美国新政府支持的一种尝试。

  此外,乌方还将该协议视为“未来安全保障的一部分”。

  不过,乌克兰此前有舆论认为,美乌矿产协议只是一个“空壳”,前景“模糊不明”。

  “我希望他们想要和平”,特朗普曾在“空军一号”上,谈到美乌矿产协议时说。

  这份矿产协议,能否换来美方所谓的和平?

资料图:当地时间2022年2月24日,乌克兰马里乌波尔机场附近的一处军事设施起火。

  BBC直言,签署矿产协议无法为乌克兰“买回和平”。

  分析认为,美乌矿产协议无助于改善乌克兰的安全局势。研究表明,投资通常遵循安全承诺,而非相反。投资者寻求稳定和受保护的市场,而不是希望其投资创造这些条件。

  分析称,美国政府奉行的“美国优先”政策表明,其采取了类似的保护美国资产的模式,而不一定保护这些资产所在的国家。

  《今日美国》则表示,美政府坚称矿产协议是迈向和平的一步,但事实上,这份协议与和平无关。或许正如BBC所预测的,未来,和平之路仍充满不确定。

【编辑:苏亦瑜】
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